La histórica Corporación Cultural Artistas del Acero, símbolo de la vida artística en el Gran Concepción durante más de seis décadas, cierra definitivamente sus puertas tras atravesar una grave crisis financiera, agudizada por el retiro del apoyo de la siderúrgica Huachipato. A esa situación se suma un informe de la Contraloría Regional del Biobío que indagó presuntas irregularidades en la ejecución de programas financiados con recursos públicos del Gobierno Regional del Biobío (GORE) entre mayo de 2023 y junio de 2024, un periodo que involucra a la anterior administración.
La investigación no solo analizó la justificación y uso de los fondos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). También posibles conflictos de interés, luego que se denunciara la contratación de una familiar directa del gerente general en uno de los proyectos auditados. Si bien el informe descartó infracciones a la probidad por esto último, sí observó la falta de respaldo suficiente para más de $92 millones en gastos, principalmente asociados a la ejecución de un mapping incluido en las actividades del programa. Estas observaciones, junto con otras debilidades administrativas en la gestión y supervisión de los convenios, llevaron al GORE a declarar el cierre técnico y financiero del proyecto.
El informe de Contraloría y sus conclusiones
La Contraloría Regional del Biobío tuvo por objeto verificar una denuncia sobre presuntas irregularidades en la ejecución de dos programas culturales financiados por el GORE. También analizó si la entrega y uso de los recursos del FNDR se ajustaron a la normativa vigente.
La investigación constató diversas debilidades en los procedimientos administrativos del Gobierno Regional. Aquello, especialmente, en los plazos de revisión de rendiciones, la formalización de convenios y el registro de transferencias. Aunque parte de las observaciones fueron subsanadas mediante nuevos manuales y procesos internos, el organismo determinó que los hechos verificados correspondían a situaciones consolidadas durante el período auditado.
Contraloría descartó infracción a la probidad tras denuncia sobre Artistas del Acero
El informe de Contraloría también examinó la denuncia por un eventual conflicto de interés en la contratación de la hermana del gerente general de la corporación Artistas el Acero. Si bien se acreditó el vínculo familiar y los pagos por servicios prestados en el marco del programa “Democracia y Derechos Humanos: Crear para No Olvidar”, la Contraloría concluyó que no existió infracción a la normativa de probidad, por tratarse de una relación contractual entre privados. No obstante, recomendó incorporar restricciones de este tipo en futuros convenios para fortalecer la transparencia en el uso de fondos públicos.
La resolución del GORE Biobío
Tras la investigación, el Gobierno Regional del Biobío resolvió declarar el cierre técnico y financiero del programa “Artistas del Acero – Democracia y Derechos Humanos: Crear para no olvidar”, ejecutado por la Corporación. La medida se sustentó en las conclusiones del informe de la Contraloría. Este último identificó debilidades administrativas y observaciones en el manejo de los fondos, aunque sin establecer infracciones a la probidad ni irregularidades penales.
Entre esas observaciones, el informe dejó pendiente la justificación de más de $92 millones, correspondientes a gastos que el GORE no logró acreditar plenamente. Los montos están principalmente asociados a la realización de un mapping incluido en las actividades del programa. Estas diferencias fueron consideradas por el Gobierno Regional dentro de los antecedentes que motivaron el cierre técnico y financiero del proyecto.
La versión de la Corporación Artistas del Acero tras investigación de Contraloría
Ante la consulta de SABES, desde la Corporación Cultural Artistas del Acero señalaron, a través de un informe elaborado junto a su equipo jurídico. En él se indica que Contraloría reprocha principalmente al Gobierno Regional por ineficiencias en aprobación y contabilización de rendiciones, con demoras de hasta 193 días. Aquello habría afectado la ejecución normal de los convenios. Añadieron que el informe verificó la correcta e íntegra ejecución de las actividades comprometidas. Además, añadieron que se destaca el mal uso de fondos o desvío de recursos. Asimismo, que también descartó la existencia de conflicto de interés en la contratación de una familiar del gerente general.
El equipo jurídico sostuvo además que las observaciones sobre gastos insuficientemente acreditados se mantuvieron pese a que, según la corporación, dichos antecedentes fueron entregados al GORE y contaban con respaldo documental. Por ello, concluyeron que, según el mérito del informe contralor, “el incumplimiento del GORE Biobío en perjuicio de la Corporación Artistas del Acero y no viceversa.” La entidad recordó, finalmente, que tres de los miembros actuales de su directorio fueron designados por el propio Gobierno Regional del Biobío.
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