Editorial: Las Reglas del Uso de la Fuerza, no basta sólo tener una buena ley

Las Reglas del Uso de la Fuerza o RUF están de moda. El tema se ha posicionado y priorizado tras una serie de situaciones que estos últimos años han enfrentado a los uniformados y a la civilidad o al crimen organizado.

Cuando el Gobierno presentó el proyecto de ley al Congreso el pasado 11 de abril el Ministerio del Interior afirmó que el objetivo de la norma era "dar certezas a la ciudadanía, a las policías, a las fiscalías y a los jueces en el ejercicio de la persecución penal". La normativa permitirá "brindar respaldo legal a estos protocolos de acción policial por parte del sistema en su conjunto".

¿Cuál es el contexto?, ¿por qué se necesitan las RUF?

Durante el Estallido Social hubo cientos de personas que quedaron ciegas o bien fueron severamente vulneradas en sus derechos fundamentales, pero las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile también la pasaron mal. Se estima en unos 160 los uniformados que fueron llevados a los tribunales. 150 de ellos eran Carabineros.

Después vinieron los casi dos años de Excepción Constitucional por la violencia al sur del Biobío y también en el norte por la inmigración ilegal. En medio, el aumento brutal del crimen organizado que no trepidaba en sencillamente matar a los uniformados.

No había claridad de cómo actuar en caso de enfrentamientos con civiles. ¿Cuándo usar la fuerza?, ¿Cuándo disparar para advertir o disuadir?, ¿cuándo usar armamento no letal?, ¿se puede usar armamento letal?

Todo derivo en el denominado fastrack legislativo que no es otra cosa que legislar rápidamente para otorgar más atribuciones o regular de mejor forma el accionar de los uniformados. Al final el asesinato de los 3 Carabineros derivó en que este tema nuevamente se priorizara.

En este contexto hay leyes como una nueva norma Antiterrorista, que ya pasó el filtro de la Cámara de Diputados y Diputadas, una Ley de Inteligencia Financiera y la creación del Ministerio de Seguridad. Aquí se inscriben las RUF. Analizan esta norma las comisiones de Constitución y Seguridad en conjunto y si bien es cierto no se logró la unanimidad para la discusión hasta total despacho si se avanzó y si la discusión no se entrampa puede que esta semana se despache al Senado.

Resulta vital que no solo se apruebe el proyecto, sino que venga aparejado de recursos porque por ejemplo los uniformados requieren mejor equipamiento y de la capacitación adecuada. En la reunión del Cosena a inicios de febrero, los comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas dijeron que los funcionarios no habían sido entrenados para enfrentar a la civilidad, bueno ahora tendrán que recibir esa capacitación. Sino se hace esto, las RUF podrían correr del riesgo de ser una hermosa ley pero sin posibilidad real de ser aplicada y debemos decir que no sería primera vez que pasa esto en Chile. Normas que se discuten, se aprueban, se publican, pero que funcionan pésimo.

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